“是的，讓我們吸引好的且聰明的！”

一個家庭只算一個名額？

如果這項改革落地，EB-5投資移民的游戲規則將被徹底改寫！

美國知名經濟學家、特朗普前經濟顧問斯蒂芬·摩爾近日公開發聲：EB-5簽證配額不該“按人頭算”，而應“按家庭算”。他甚至建議，立即通過行政命令，停止將配偶和子女計入年度名額。

這意味著什么？

過去一個三口之家要占用三個簽證名額，未來可能只需一個。

EB-5項目的容量將瞬間提升三倍，排期大幅縮短，全球高凈值家庭或將迎來前所未有的窗口期。

這不僅是技術層面的微調，更可能成為改變數萬家庭移民路徑的關鍵轉折點。

一、現行政策是“按人頭計數”，每人都占用一個名額

根據美國移民局（USCIS）規定：

 ? EB-5每年全球簽證配額為約10,000個。

 ? 目前采用的是“每人計數”，即主申請人、配偶及21歲以下未婚子女每人都占用一個簽證名額。

 ? 也就是說，一個三口之家將使用掉3個EB-5名額。

二、問題是資源浪費，排期嚴重

根據IIUSA（EB-5行業協會）的數據：

 ? 每年大約70%的EB-5簽證名額被家庭成員占用。

 ? 例如，在2022財年，約有9,000個簽證被發放，但真正的投資主申請人不到3,000人。

這一“人頭計數”方式，導致投資人本身稀釋了配額的有效使用，使得真正能為美國帶來資金和就業的核心申請人受到限制。

對大陸出生申請人而言，后果尤其明顯：

 ? 截至2025年6月，美國簽證排期公告（Visa Bulletin ）顯示，中國大陸出生的申請人在EB-5非預留類別（Unreserved）下的最終裁定日期（Final Action Date）優先日停留在2014年1月22日。

 ? 這一日期相比2025年3月的2016年7月15日，出現了顯著的倒退，主要原因是中國和印度在EB-5非預留類別中的需求和簽證使用量增加，導致需要將最終裁定日期倒退，以控制在2025財年允許的簽證使用量范圍內。

? 實際排期可能長達10年以上，嚴重影響家庭決策和資金使用效率。

三、斯蒂芬·摩爾：改革刻不容緩，應“按家庭計數”

經濟學家斯蒂芬·摩爾在2025年5月發表的專欄文章中明確提出：

“EB-5投資人家庭成員本不應占用簽證名額。若改為‘按家庭計數’，將立即使EB-5項目的可用名額提升2至3倍，釋放巨大潛力，為美國經濟注入更多海外資本。”

他進一步建議特朗普政府可通過行政命令形式豁免配偶和子女的配額占用，以避免冗長的國會立法過程。

四、業界反應：改革呼聲高漲

摩爾的觀點迅速引發行業共鳴。Civitas Capital Group首席執行官丹·希利（Dan Healy）表示：

“摩爾的建議與特朗普提出的‘金卡’（Gold Card）計劃不謀而合。兩者結合，將極大提升EB-5項目的吸引力與經濟貢獻力。”

根據他測算，如果按家庭計數，EB-5項目每年可引入的核心投資人數量將從目前的約3,000人提升至8,000人以上，不僅緩解排期，也提升了項目在全球市場的競爭力。

如果你正計劃通過EB-5投資移民赴美，這一政策變動可能將極大影響你的申請節奏與家庭安排。建議持續我們，我們會在第一時間分享新相關動態。

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